2025 年 6 月 28 日，《欧盟无障碍法案（EAA）》正式生效，明确要求在欧盟成员国开设航线的航空公司，其网站必须达到无障碍合规标准，以满足残障旅客的需求。

事实上，航空业作为数字服务与线下运营深度融合的行业，其网站可访问性在EAA生效前便已成为监管部门和公众重点关注的领域之一。

部分航空公司因网站存在无障碍缺陷而受罚或被引来品牌负面舆情，被动推进整改；而更多的航司则选择主动提前布局，以降低法律与合规风险。

伏林航空：因网站无障碍缺陷被罚

伏林航空公司（Vueling Airlines）因网站存在严重无障碍缺陷，被西班牙国家高等法院判处罚款。

该决定指控伏林航空公司在网站可访问性方面存在“情节严重、已达最高等级”的违规行为。伏林航空公司对该决定提出上诉，但被国家高等法院驳回。

法院的认定基于 CENTAC （西班牙国家无障碍技术中心）出具的评估报告，伏林航空公司在 38 项可及性标准中，仅 4 项完全达标，达标率仅为 10.53%。其网站的无障碍缺陷主要涉及三方面：一是 “可感知性” 问题，尤其影响视障人士；二是 “可操作性” 问题，导致使用键盘等替代设备操作的肢体障碍人士无法正常使用官网；三是 “可理解性” 问题，由于表单未正确标注，用户无法顺利填写信息。

事实上，伏林航空公司早在 2015 年就曾接受过检查，并被发现网站存在无障碍缺陷，但随后采取的改善措施非常有限。行政机关因此认定其存在“屡犯”，决定向其处以高额罚款。

欧盟委员会的欧盟无障碍资源中心（Accessible EU Centre）官网也对这一案件进行了报道。

瑞安航空：无障碍评分行业垫底而陷入负面旋涡

瑞安航空（Ryanair）在由英国民航局（CAA）发布的《航空公司数字无障碍报告》（Airline Digital Accessibility Report）中获得的技术无障碍性评分仅为 1分（满分10分），处于行业垫底水平。

这份报告依据国际无障碍标准《WCAG》（2.1 AA级）对 11 家大型航空公司的网站进行了评估，旨在推动航空业数字无障碍水平提升。

报告指出，瑞安航空存在多项严重问题，包括整个预订流程的键盘无障碍性有待改进，无法确保用户与所有关键元素交互；关键文本的颜色对比度未达最低要求，不利于视觉障碍用户区分内容；按钮缺乏标注，屏幕阅读器用户和语音识别用户无法顺畅使用等。

这一结果引发了监管部门与公众的广泛关注，也促使瑞安航空启动了数字无障碍整改。瑞安航空在随后的声明中表示：“我们正全力投入，以满足《WCAG》的要求，使瑞安航空的网络内容对残障人士更易获取。”

汉莎航空集团：主动应对合规并披露不足

作为欧盟航空业巨头，汉莎航空集团包括德国汉莎航空、瑞士国际航空、奥地利航空、布鲁塞尔航空和欧洲之翼航空，在欧盟国家拥有众多用户。

早在《欧盟无障碍法案（EAA）》生效前，汉莎航空集团便主动启动无障碍改造。其官网的无障碍声明（Accessibility Statement）中显示，目前官网部分符合《WCAG》（2.1 AA级）及德国《无障碍强化法案（BFSG）》援引的欧洲无障碍标准 《EN 301 549 》的要求。

汉莎航空集团还主动披露了目前官网存在的 8 类未达标的技术缺陷，包括图片缺少替代文本、旧版 PDF 文档无法被无障碍读取、部分文本的颜色对比度未达标、旧版视频缺失字幕或音频描述等。

汉莎航空集团旗下的布鲁塞尔航空也在今年6月发布了无障碍声明，明确承诺其官网以《欧盟无障碍法案（EAA）》和《WCAG》等作为核心合规标准。并通过定期开展自动化与人工无障碍审计，将无障碍要求融入软件开发全周期等举措，确保数字产品符合《WCAG》2.1 A 、AA 等合规要求，及欧盟协调标准 《EN 301 549》的要求。

从伏林航空的罚单到汉莎航空集团的主动布局，欧洲航空业的网站无障碍实践正在从 "被动应对" 到 "主动合规" 转变。

EAA 的生效并非终点，而是行业进入规范化发展阶段的新起点。

有无障碍相关咨询、技术支持需求的朋友，欢迎联系我们（梁先生，电话：15012661056）。

【参考资料】

1、Spain Today News.Court confirms €90K fine for Vueling website accessibility failings [Press release]. Spain Today News. Retrieved from https://spaintoday.news/2024/03/25/court-confirms-90k-fine-for-vueling-website-accessibility-failings/

2、Accessible EU Centre.Vueling Airlines fined for failing to make their website accessible [Webpage]. European Commission – Accessible EU Centre. Retrieved from https://accessible-eu-centre.ec.europa.eu/content-corner/news/vueling-airlines-fined-failing-make-their-website-accessible-2024-04-26_en

3、elDiario.es.Derechos Sociales multa a Vueling con 90.000 euros por mantener una web inaccesible para personas con discapacidad [News article]. elDiario.es. Retrieved from https://www.eldiario.es/economia/derechos-sociales-multa-vueling-90-000-euros-mantener-web-accesible-personas-discapacidad_1_7192558.html

4、Ryanair. Ryanair accessibility – SignVideo [Webpage]. Ryanair. Retrieved from https://help.ryanair.com/hc/en-gb/articles/17759328816785-Ryanair-Accessibility-SignVideo

5、UK Civil Aviation Authority (CAA).New report highlights accessibility issues with airline websites [Press release]. CAA. Retrieved from https://www.caa.co.uk/newsroom/news/new-report-highlights-accessibility-issues-with-airline-websites/

6、UK Civil Aviation Authority (CAA).CAP2575: Airline website accessibility report [Report]. CAA Publications. Retrieved from https://www.caa.co.uk/our-work/publications/documents/content/cap2575/

7、Lufthansa Group.Accessibility statement [Webpage]. Lufthansa Group. Retrieved from https://www.lufthansagroup.com/en/service/accessibility-statement.html

8、Brussels Airlines.Accessibility statement [Webpage]. Brussels Airlines. Retrieved from https://www.brusselsairlines.com/jp/en/our-company/accessibility-statement