随着中加两国商务往来日趋频繁，出海企业对加拿大无障碍领域相关法律法规的关注程度持续提升。在此背景下，信息无障碍研究会将对《加拿大无障碍法》的适用范围、监管要求等展开全面介绍，以期为相关企业提供达标参考与实操指引。

《加拿大无障碍法》（Accessible Canada Act，简称 ACA）于2019 年 7 月 11 日正式生效。该法的总体目标是到 2040 年 1 月 1 日将加拿大建设成为无障碍国家，确保残障人士在社会、经济和文化生活中享有平等机会。

为精准推进无障碍建设，法案明确了七大核心领域：

• 就业（employment）：招聘、留任、职业发展等
• 建筑环境（the built environment ）：建筑物和公共空间
• 信息通信技术（ICT）：数字无障碍、网站、应用程序等
• 通信（非 ICT 类）：简明语言、替代格式等
• 采购（procurement）：商品、服务及设施等
• 项目和服务的设计及提供（the design and delivery of programs and services）
• 交通（transportation）：跨省或跨国界的航空、铁路、公路和海运交通服务

对于联邦管辖范围内的私营部门，法案设定了三项可直接执法的制度性义务：

其一，制定并公示无障碍计划（Accessibility Plan）。计划需明确当前存在的无障碍问题、详细的行动方案，以及未来的阶段性改进时间表。

其二，建立健全反馈机制（Feedback Process）。需为公众提供便捷渠道反馈无障碍相关问题，并清晰说明反馈的接收、处理流程与回应方式。

其三，定期发布进展报告（Progress Report）。需如实披露无障碍计划承诺的落实情况、收到的公众反馈及相应处理结果等关键信息。

值得注意的是，《加拿大无障碍法》强调 “没有我们的参与，不要做与我们相关的决定”（Nothing About Us Without Us），要求在无障碍计划的制定、实施全过程中充分咨询残障人士，确保改进措施更贴合实际需求。

在执法层面，加拿大构建了分工明确、协同高效的执法体系：无障碍专员（Accessibility Commissioner）作为核心执法主体，负责对大部分组织，例如加拿大政府、议会相关机构、银行等开展执法；而加拿大广播电视和电信委员会、加拿大运输局（CTA）等机构则聚焦自身管辖范围的执法工作。

对于未遵守法案法规的组织，个人若因此遭受不利影响，可依法提出无障碍投诉。而违规组织将面临明确的处罚机制，其中最高罚款金额可达 25 万加元。

2025 年法规修订：进一步强化私营企业的 ICT 监管要求

信息通信技术（ICT）是《加拿大无障碍法》明确的七大优先领域之一，其数字无障碍要求随法规修订逐步完善，核心围绕技术标准适配与适用范围展开。

2021年12月，根据《加拿大无障碍法（ACA）》授权制定的详细实施规则——《加拿大无障碍法规》（Accessible Canada Regulations）正式生效，明确了各类实体需遵守的义务和时间节点。

2025年12月，《加拿大无障碍法规》（Accessible Canada Regulations）通过 SOR/2025-255 进行了修订，新增“信息通信技术（ICT）”部分，对联邦管辖范围内的私营企业提出明确要求。

根据修订内容，员工规模达 100 人及以上的大、中型私营企业，新增及更新的网页、新推出的移动应用和新增及更新的数字文档 （如 PDF） ，均需符合 CAN/ASC-EN 301 549 标准。

编者注：

• 关于CAN/ASC-EN 301 549 标准：2024 年 5 月 31 日，加拿大无障碍标准组织（Accessibility Standards Canada，ASC）正式宣布采用在欧洲及其它国家和地区广泛参考的无障碍标准 EN 301 549，并以此为基础制定了适配加拿大本土的CAN/ASC-EN 301 549标准。
• 随着《加拿大无障碍法》法规体系的逐步完善，2026 年针对私营企业 ICT 无障碍要求的监督与执法力度将显著升级。 对于相关企业而言，唯有主动对标 CAN/ASC-EN 301 549 标准，积极开展无障碍自查与系统性整改，才能有效规避因违规带来的高额处罚和业务受阻风险。

有无障碍相关咨询、技术支持需求的朋友，欢迎联系我们（梁先生，电话/微信：15012661056）。

【参考资料】

1、Government of Canada. Accessible Canada Act: Summary. Government of Canada. Retrieved fromhttps://www.canada.ca/en/employment-social-development/programs/accessible-canada/act-summary.html

2、TestParty. Accessible Canada Act: A practical guide. TestParty Blog. Retrieved fromhttps://testparty.ai/blog/accessible-canada-act-guide

3、Justice Laws Website. Accessible Canada Act (S.C. 2019, c. 10). Government of Canada. Retrieved fromhttps://laws.justice.gc.ca/PDF/A-0.6.pdf

4、Justice Laws Website. Accessible Canada Regulations (SOR/2021-241). Government of Canada. Retrieved fromhttps://laws.justice.gc.ca/PDF/SOR-2021-241.pdf

5、Canada Gazette. Regulations Amending the Accessible Canada Regulations (SOR/2025-255). Government of Canada. Retrieved fromhttps://gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2025/2025-12-17/html/sor-dors255-eng.html