《欧盟无障碍法案》（European Accessibility Act, EAA）是欧盟的一项重要法律，旨在通过统一的标准和要求，提高产品和服务的无障碍性，以满足残障人士的需求。法案正式的实施日期为2025年6月，它包含了哪些具体的条款，又会对中国出海企业带来哪些具体的影响？

以下情况的企业和产品，将被《欧洲无障碍法案》影响

《欧洲无障碍法案》适用于2025 年 6 月 28 日之后在欧盟范围内销售或使用的以下产品和服务：

电脑和操作系统；
自动取款机、售票和登机机器；
智能手机；
与数字电视服务相关的电视设备；
电话服务及相关设备；
获取视听媒体服务，如电视广播及相关消费者设备；
与航空、公共汽车、铁路和水运旅客运输相关的服务；
银行服务；
电子书；
电子商务

要求以上产品的包装、用户界面设计，以及网站的访问方式等方面应符合障碍用户的感知、操作和理解方式。

EAA法令规定，除了员工人数少于10人、收入低于200万欧元的“微型企业”，所有拥有欧盟客户的企业都必须遵循其规定，无论企业的办公地点或注册地在哪里。

一旦产品和服务不符合EAA指令，都有可能被禁止在欧盟市场上出售。每个欧盟国家都制定了相应的执法机制和处罚措施。比如，在爱尔兰违反规定的罚款最高可达60,000欧元或将面临最高18个月的监禁。

此外，8月1日正式生效的欧盟《人工智能法》规定，在欧盟境内投放市场或投入服务的人工智能系统或将通用目的人工智能模型投放市场的提供商中，符合高风险人工智能系统的提供者，无论位于欧盟境内还是第三国，都需要在产品服务中应用通用设计原则，确保其产品设计完全符合无障碍要求，包括2016/2102号指令和2019/882号指令，从而保证包括残疾人在内的人群都能充分和平等地使用人工智能技术。

同时，还明确鼓励通用目的人工智能提供者在自律性的行为守则中涵盖无障碍，并且人工智能的各方面信息披露和产品安全也要考虑无障碍。

注解：

1、欧盟《人工智能法》的完整适用范围请参考法条原文。

2、法案中规定的高风险人工智能系统范围，包括关键基础设施（如关键数字基础设施、道路交通以及水、天然气、供暖和电力的供应设施）、教育和职业培训、就业、获得和享受基本的私人服务和公共服务及福利（如医疗服务），以及用于执法、边境管制、司法行政和民主进程等领域的特定人工智能系统。

3、2019/882号指令即《欧盟无障碍法案》，2016/2102 号指令指欧洲议会和欧盟理事会 2016 年 10 月 26 日关于公共部门机构网站和移动应用程序的无障碍性发布的指令。

这也意味着，计划在欧盟市场投放人工智能产品或服务的中国本土企业同样需要关注《欧盟无障碍法案》，并针对产品和服务进行无障碍的改造。

研究会深耕无障碍领域，专业服务助力中国企业顺利开拓欧盟市场

深圳市信息无障碍研究会成立于 2005 年，是中国较早专注于无障碍的专业机构，已为腾讯、阿里巴巴、字节跳动、华为、OPPO、京东等知名企业旗下100+款产品提供了专业的无障碍改造服务。

图：服务过的部分企业和产品

近年来，出于对研究会在无障碍领域专业服务的认可，一些拥有海外业务的企业也开始寻求与研究会在出海合规方面的合作。例如两家分别向欧盟出口投影仪和路由器的企业，希望应对《欧盟无障碍法案》合规要求，对其产品进行无障碍改造。

为了帮助企业更好地理解和应对《欧盟无障碍法案》，即EAA（EU2019/882）的相关规定，研究会可以提供以下合规服务：

政策解读与合规培训：详细解读《欧盟无障碍法案》相关标准（如：EN301549），帮助企业全面理解技术标准规范和合规要求。

无障碍测试：依据欧盟无障碍法规和相关标准，对企业的网站、移动程序等进行全面检测，暴露出存在的无障碍缺陷。

无障碍解决方案：针对产品的无障碍缺陷，提供针对性的、具体到代码层面的无障碍解决方案。

为助力出海企业更顺畅地满足《欧盟无障碍法案》的合规要求，研究会已与欧盟授权的认证机构建立了合作关系。企业与研究会合作完成产品的无障碍优化后，若需获取认证报告，研究会将推荐合适的认证机构进行对接。同时，研究会也欢迎更多专业的欧盟认证机构与我们建立合作，共同推动无障碍产品的出海合规进程。

对《欧盟无障碍法案》有相关咨询、技术支持需求的企业，欢迎联系我们（梁先生，电话：15012661056）。