2024全国两会聚焦|无障碍提案盘点汇编

2024年03月19日 3480阅读

2024年3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开,国务院总理李强作《2024政府工作报告》(以下简称《报告》)。《报告》指出,要推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题,加强无障碍、适老化设施建设,打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本,让人民群众享有更高品质的生活。

自去年9月1日《无障碍环境建设法》正式施行以来,无障碍及适老化的建设在今年的两会中也成为了关注焦点。来自各行业多位人大代表、政协委员针对我国无障碍大环境提出了建议。我们为大家盘点了今年两会期间广受热议的无障碍相关提案及建议,以下仅为部分重点。

01 切实保障残疾人合法权益,实现残疾人共享经济社会发展成果

全国政协常委、中国残联主席 程凯

两会期间,程凯介绍2024年中国残联的工作重点,将从健全残疾人社会保障制度、扶持残疾人就业创业、完善残疾人关爱服务体系、依法推进无障碍环境建设等方面,帮助残疾人创造更多发展条件。同时,将进一步完善法律法规体系,切实保障残疾人合法权益。注重在立法源头上保护残疾人合法权益、推动更多法律法规增加保障残疾人权益内容。

02 加快推进无障碍环境建设立法进程

全国人大代表、中国残联七届主席团副主席 吕世明

建议尽快对城乡规划法、建筑法、民用航空法、铁路法等与无障碍环境建设密切相关的法律进行修改,完善无障碍环境建设的相关规定,为残疾人群体平等充分便捷地参与社会生活提供有力制度保障。

03 建立信息无障碍监督激励机制

全国政协委员、中国残联理事、中国盲人协会主席 李庆忠

建议工信部联合残联等机构建立网站、信息服务平台无障碍评测达标机制,推动互联网和APP无障碍及适老化改造,通过授予达标标识和建立白名单制度等措施,提高信息无障碍水平,促进社会各界对视力残疾人群的支持和关注。

04 提升视障学生获取无障碍教材的便利性

全国政协委员、中国残联理事、中国盲人协会主席 李庆忠

建议教育部推动各地教育部门对当地在普校接受义务教育的低视力学生人数进行摸底,充分了解大字教材教辅的实际需求量并反馈给当地教材出版机构,督促教材出版机构主动作为,公益为民,积极出版大字版教材教辅,造福视力残疾人,并协同当地出版机构将大字教材及时分发到有需求的学生手上。

05 开展第三次全国残疾人抽样调查

全国人大代表、中国肢残人协会主席 卢林

建议针对过时的残疾人数据,卢林建议开展第三次全国残疾人抽样调查。他指出,目前使用的8500万残疾人数据已不符合实际,强调更新数据的重要性,以支持残疾人事业发展和制定相关政策。提案呼吁制度化调查,以获取准确、更新的残疾人统计信息。

06 在文博场所推行同步字幕

全国政协委员 杨洋

建议在文博场所推行同步字幕;在影片销售时明确标注是否加配同步字幕,方便听障群体选择;在博物馆、科学馆等文化场所,普及有同步字幕的导览仪,在视频或语音讲解中嵌入文字版解说词,让听障人士更好领略祖国的发展变化。

07 加强无障碍出行服务

全国政协委员、吉利控股集团董事长 李书福

建议完善无障碍车辆、服务标准,通过“专业车辆+巡网融合”模式提供广泛、便捷的出行解决方案,促进服务标准化和普及。李书福提出,针对人口老龄化和行动障碍人群增加,需改善无障碍出行服务,目前国内出租车和网约车尚缺乏适配特需人群的服务。

08 加强对残疾人创新创业的支持

全国人大代表 文晓燕

建议整合资源,具体化创业支持政策,延长残疾人低保渐退期,为残疾人创业提供场地支持和技能培训,努力培养残疾人技能型人才,落实创新创业服务,优化残疾人就业服务机构工作,加快建设创新创业平台,以促进残疾人共同富裕。

09 推行残疾人职业资格证书制度

全国人大代表、湖南省衡阳市特殊教育学校高级教师 刘玲琍

建议推行残疾人职业资格证书制度,提高残疾毕业生就业率,实现特殊教育职业培训正规化、专业化。刘玲琍还建议政府加大投入,与企业合作制定人才培养方案,提供实习就业机会,完善职业技能培训。同时,设立专项资金、创业贷款鼓励自主创业,给予企业税收优惠招聘残疾毕业生,建立就业指导中心提供就业信息和技巧培训,提高社会接纳度,减少就业歧视。

10 推进残疾人就业与非遗保护融合

全国政协委员、民盟江西省委会副主委、萍乡学院院长 刘林芽

建议设立非遗技能班,提升残疾人就业,整合资源开展非遗就业项目,设立孵化基地,培养非遗带头人。提倡建设非遗展销基地,推动非遗产品销售,提出制定专项政策,加强残疾人非遗传承支持。

11 完善残疾人养老服务体系建设提案

全国人大代表、福建省残联兼职副理事长 王永澄

建议完善残疾人养老服务体系,关注残疾老人特殊需求,纳入“一户多残”等残疾老年人群体进国家养老服务体系,提供基础性服务。提议建立残疾人养老示范机构,提供个性化服务,延续残疾老年人能力,确保他们尊严、体面地度过晚年。

12 推进残疾人公务员定向招录工作

全国人大代表 王嘉鹏

建议机关事业单位和企业带头,促进残疾人就业。随着教育水平提升,残疾人群体中涌现出高学历、高技能人才,对高质量就业的需求增长。推进残疾人公务员定向招录工作,有助于帮助其融入社会、实现人生价值。

13全面推进党政机关、事业单位按比例安置残疾人就业

全国人大代表、东京残奥会游泳冠军 贾红光

建议全面推进党政机关、事业单位按比例安置残疾人就业的建议,以解决残疾人就业难题。建议放宽公务员考试体检标准,加大定向招聘力度,建立残疾人就业能力评估认证机制,提升残疾人就业质量和匹配度。

14 开展《无障碍环境建设法》执法检查提案

全国人大代表、东京残奥会游泳冠军 贾红光

建议开展《无障碍环境建设法》的全国人大执法检查,以强化法律实施监督,保障残疾人、老年人权益。贾红光提出,通过实地、随机、突击检查等方式,深入了解法律执行情况,促进无障碍环境建设,确保残疾人不被社会发展所遗忘。

15 加强无障碍交通设施建设提案

全国人大代表、山东第一医科大学附属省立医院东院保健神经内科主任 卢林

建议增加无障碍交通工具,改善公交车轮椅友好设施,完善无障碍环境,促进残疾人及其他需要群体更好融入社会。卢林指出,尽管中国在残疾人就业和生活保障方面取得进步,无障碍环境建设仍有不足,特别是无障碍汽车和公共交通车辆数量不满足需求,影响残疾人出行。